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系统谋划 探索创新 交通运输价格改革取得突破性进展

 四是分类完善邮政服务资费政策。区分不同邮政业务性质,放开不属于基本公共服务、具备市场竞争条件的部分邮政业务资费;对主要满足用户基本需求的邮政普通包裹寄递资费,在保持资费总水平基本稳定的前提下,调整优化了资费体系结构。
 
区分基本与非基本服务,有序推进客运价格改革。突破思想禁锢,更新思维方式,区分基本与非基本服务,以全新视角分析铁路客运各领域和环节供求竞争特点,寻找改革突破口。逐步放开满足旅客较高品质出行需求、与其他运输方式形成竞争的客运产品价格。
 
2016年1月和6月,分别将高铁动车组一、二等座及普通旅客列车软座、软卧票价交由铁路运输企业依法自主制定,使票价实行市场调节的铁路旅客比重达到54%左右。建立客运成本监审制度。铁路作为固定成本占比较高的行业,在网运合一、客货混营的经营管理体制下
 
,如何准确核定客运成本,特别是合理归集和分摊普通旅客列车与其他运输业务共用成本费用,是各国铁路运价监管中面临的共同难题。为加快普通旅客列车成本核算制度化建设步伐,提高政府价格监管的科学化、规范化水平,按照管细管好管到位要求,

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